中央农村工作会议系列解读④农业强国 的中国特色“特”在哪 ？******
作者：陈秧分 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议提出“强国必先强农 ，农强方能国强 。没有农业强国就没有整个现代化强国” ，着重强调“建设农业强国要体现中国特色” ，要求“走自己 的路 ，不简单照搬国外现代化农业强国模式”。中国建设农业强国，既需遵循世界农业强国的一般规律 ，更需充分体现中国 的国情农情，探索中国特色的农业强国之路 。
一 、农业强国需立足人多地少的资源禀赋 ，做好粮食和重要农产品的稳定安全供给
中央农村工作会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事”。我国人多地少 ，用占全球9%耕地、6%淡水资源成功养育了占世界近20%人口 。同时也要看到 ，我国粮食安全基础仍不稳固，国际合作环境不容乐观。保障粮食和重要农产品的稳定安全供给，既 是农业强国的基本门槛，也是国际国内形势所迫 。
粮食和重要农产品的稳定安全供给，体现在足够的产品供应、合理 的产品结构与良好 的产品质量，关键是做好资源保护与利用文章，抓住耕地和种子两个要害。“藏粮于地”重在坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，切实保护好 、利用好耕地资源 。“藏粮于技”重在把种业振兴行动切实抓出成效，强化农业科技创新和装备支撑 ，拓展农业生产边界 。中央还要求“树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源” ，为进一步优化利用耕地资源、立足整个国土资源保障稳定安全供给提出了新要求 。
做好粮食和重要农产品 的稳定安全供给 ，还需充分调动各方积极性与能动性。一方面要“健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制”，通过辅之以利 的行动举措 ，让种粮农民有收益、主产区种粮不吃亏，另一方面要“严格考核，督促各地真正把保障粮食安全 的责任扛起来” ，通过辅之以责的行动部署，推动主产区、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任。
二、农业强国需传承农耕文明的历史底蕴，满足人与自然和谐共生 的时代要求
中央农村工作会议提到建设农业强国需立足“农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求” 。中国有5000余年的农耕文明历史 ，从中国特色 的农事节气，到大道自然 、天人合一的生态伦理 ，等等，都 是中华文化 的鲜明标签，都承载着华夏文明生生不息的基因密码，彰显着中华民族的思想智慧和精神追求。赓续农耕文明，既可为农业强国建设贡献智慧，也可为农业强国建设提供自信。
农耕文明 的精华是人与自然和谐共生。农业强国必须践行“绿水青山就 是金山银山” 的发展理念 ，对内加强农业资源保护，强化退化耕地治理 ，提高农业用水效率 ，促进化肥农药减量增效 ，推进农业品种培优、品质提升 、品牌打造和标准化生产，发展生态低碳农业 ；对外加强重要农业文化遗产保护与推广 ，在国际农业治理中融入中国农耕智慧 ，提升文化软实力与影响力 。
三 、农业强国需顺应大国小农的发展阶段 ，在中国式现代化过程中推进强国富民
中央农村工作会议指出“农业强国是社会主义现代化强国的根基 ，满足人民美好生活需要 、实现高质量发展 、夯实国家安全基础，都离不开农业发展”。中国是发展中大国，具备鲜明 的“大国小农”特征 。根据第三次农业普查，我国小农户数量占农业经营主体98%以上 ，小农户从业人员占农业从业人员90% ，小农户经营耕地占总耕地面积70% 。我国农业劳动生产率约为高收入国家的10%，农业发展最大短板在于劳动生产率偏低。
因此，农业强国需顺应大国小农 的发展阶段 ，既要“循序渐进、稳扎稳打” ，推进工业化、信息化和城镇化 ，促进农村劳动力转移就业 ，也要“多做打基础 、利长远的事情”，将全面推进乡村振兴列为新时代农业强国建设的重要任务 ，将小农户列为农业强国建设的重点对象 ，向开发农业多种功能 、挖掘乡村多元价值要效益，向一、二、三产业融合发展要效益 ，强龙头、补链条 、兴业态 、树品牌 ，推动乡村产业全链条升级，带动小农户 的现代化转型与农业竞争力 的同步提升 。
四 、农业强国需发挥中国特色社会主义的制度优势 ，依靠科技和改革双轮驱动
中央农村工作会议指出“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国” 。中国作为人多地少的发展中大国 ，如何利用有限的水土资源满足14亿人口 的食物需求，既保障吃得饱又吃得好，如何将2亿小农户纳入现代农业轨道，既提升产业竞争力又实现共同富裕 ，全球缺乏先例。
对此，中央农村工作会议要求发挥新型举国体制优势 ，以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向 ，聚焦底盘技术 、核心种源 、关键农机装备等领域 ，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位 ，构建梯次分明 、分工协作 、适度竞争 的农业科技创新体系，通过大力提升农业科技水平 ，根本提升农业竞争力。同时 ，也强调深化农村改革，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一，着力破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，激活发展活力 。
（本文为国家社科基金重大项目“RCEP对中国农业高质量发展的影响与应对战略研究”（编号：21＆ZD093）的阶段性成果）
中新社70年丨张明新 ：从“蒙查查”到“中国新闻奖”!******
25年前 的7月1日凌晨 ，作为中新社香港回归报道前方团队的一员 ，张明新随解放军驻港部队跨过深圳河，进驻原驻港英军总部威尔士亲王大厦 ，见证香港回归祖国的荣光时刻 ；25年后 ，这位新闻老兵再次出发 ，履新中新社总编辑，投身新 的“新闻战役” 。小牛工作室今天特别分享张明新1997年6月撰写 的《<千日迎回归>写作追忆》。
破“三关”：不再“蒙查查”
1997年7月1日，是我们这些驻港 的内地记者日夜盼望 的日子 。多少天来，大家踏着回归的脚步 ，废寝忘食地工作，向读者听众观众们报道回归信息 ，度过了一个个难忘 的日日夜夜。
▲作者驻港期间在维多利亚港留影当这个激动人心 的时刻就在眼前时 ，我不禁想起刚到香港的情景和参与采写《千日迎回归》一稿 的前前后后 。1994年6月1日中午，我乘坐 的广九直通车越过了罗湖桥，这是我第一次出境采访 ，并由此开始了常驻香港 的记者生涯 。
作为中国一家从事对外报道的通讯社 ，在收回香港这一历史性事件上写出一些富有时代感 的稿件是我们的使命 ，而又作为初来未从事过香港问题报道的我来说 ，仍有不少困难需要克服 。
▲6月20日 ，香港维多利亚港两岸 的多个户外大屏幕播放庆祝香港回归祖国25周年的庆祝标语。中新社记者 李志华 摄首先 是语言关 。1994年普通话在香港还没有现在这么流行 。记得第一次去参加一个爱国爱港团体举行 的记者招待会，一席的广东话只听懂百分之二三十 。
于是 ，平日利用一切机会多看电视 ，多听收音机，多看录像，向当地 的同事学习，向来实习 的香港学生求教 。慢慢地能听懂新闻节目了 ，电台的清谈节目也能听懂大意了 ，还开始大着胆子说几句。
▲97庆回归香港—北京接力赛其次 是融入香港 的社会，了解港人的所想所思。我到一个陌生的地方工作，一开始最好 是尽可能地多参加一些活动，多去现场 ，了解当地 ，熟悉地理 ，能找一些今后的采访线索 。“不以稿小而不去”。当然有些稿子不一定马上写 ，可以留下资料以后用。
再次 是了解香港 的政治经济情况 ，香港 是较成熟的自由经济模式 ，与内地的市场经济体制有很大不同 ，政治体制差别就更大 。临来时曾买了不少书籍，到香港后，把这些书翻了一遍 ，又看了一些港版的书籍资料。
经过三四个月，广东人所说的“蒙查查”(糊涂)现象少点了，一般性 的报道拿得起来了，也找到了做重点报道的感觉。
“马照跑” ：明天会更好
1994年10月5日 是香港回归倒计时一千日 。我们想 ，要在倒计时一千日时写篇有点分量 的稿件 。
“马照跑” 是对“九七”后香港生活方式不变 的形象写照。我们分社附近有一个马会的投注站。5日正好 是赛马日，街间随机访问 是我们在香港报道尤其 是重大事件反应报道 的常用 的手法。好处 是人物语言和场景鲜活生动 ，难处 是要克服语言上的障碍 ，还要耗费时间，并克服一些不愿意接受访问时的尴尬情况。
老记周景洛到投注站后看见一个正在专心填马票的小伙子，小伙子选了一匹名为“明天更好” 的马投注，于 是老周主动上前与他交谈 。得知小伙子在今天“这个特殊 的日子选定‘明天更好’这匹马投注”希望会给他带来好运的心态。
我则一早就到街上转悠 ，见到了报摊上报纸头版大幅迎回归 的祝贺广告 ，与平时整版篇幅 的地产广告形成了鲜明 的对比 。便觉得这个细节既可以烘托气氛，又反映出了港人 的期盼回归心情 。
▲1997年6月1日香港培侨中学毕业典礼回到办公室后找出名片本，连着打了几个电话 ，但只找到了9月18日区议会选举时碰到的王国兴议员。我当时 的广东话还处于“识听唔识讲” 的阶段。好在王国兴能听懂普通话 ，我也能听懂他说的广东话 。
通过一个人物的活动 、言论来表现某个新闻事件 是西方新闻写作 的常见的手法，对外报道的受众也容易接受 。王先生说：“港人必须丢掉幻想 ，立足于己 ，依靠祖国，团结建港 。”由此表现一个普通爱国爱港人士在“千日迎回归”时的所想所思 ，所作所为。
▲香港各界举行国庆庆祝活动至于其他一些细节，如基本法讲座 、文化和招商展览等分别是从报纸、新闻稿和采访通知材料中综合而成 ，没有展开写，只起到画龙点睛的用途。到了下午，材料汇集得差不多了 。用一台黑白屏幕的IBM笔记本，我开始负责执笔合成。
下午3点，负责写港督施政报告稿 的同事递过来彭定康的第三份施政报告英文本《香港：未来一千天》 ，报告中蕴含着殖民统治者的无奈和对即将退出历史舞台 的心有不甘 。于 是决定在我们稿件中加上有关内容 ，以加强针对性。
▲香港—广州庆回归信鸽竞翔活动举行虽然时间匆忙，但由于大家材料准备充分 ，对主题商议得透彻，所以立意谋篇就省力许多 ，而重点放在了材料的选择和布局上，正好文字稿件选择了四个场景(报摊 、马会、招商会和文化展览会) ，四个人物谈话(曾宪梓 、王国兴、萧蔚云 、朱幼麟)，并穿插了一些过渡语言，感觉尚不冗长 。
斩获“中国新闻奖”
到了下午5点来钟 ，初稿出来了，老周先将那份初稿修改后交给了分社的副总编蔺安稳，老蔺将原题《千日倒数迎回归》改成《千日迎回归》，改后 的标题 ，既简明扼要 ，又富有力度 。
第二天，我们看到了《人民日报·海外版》 、香港《文汇报》、香港《商报》刊出了此稿 。《文汇报》标题改为《香港：千日倒数开始》 ，并加了《责任感紧迫感》和《一体化 的趋势》两个小标题 。《商报》将标题改为《满怀期待共保繁荣港人迎接千日回归》，过了两天，看到在澳门和泰国等地的四五家报纸上也刊出了这篇稿件 。
经过分社和总社 的推荐，时任我社总编辑的郭健(又名郭建)将这篇稿件带到了1994年“中国新闻奖”的评比会上 ，获得了三等奖。 (原载1997年第7期《新闻三昧》，本文有删节)
作者：张明新(时任中国新闻社香港分社采访部主任)
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